今天是:
您现在的位置:首页>五公开>结果公开

韶关市外事侨务局2016年度工作总结

2016年,我局全体干部职工坚持以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化思想认识,强化工作措施,在人员少、时间紧、任务重、要求高的情况下,齐心协力,攻坚克难,充分发挥外事侨务港澳工作的桥梁纽带作用,扎实推进各项工作开展,取得较好的工作成绩。

一、深化交流,服务中心,全市外事工作取得新进展

  一年来,我局认真贯彻执行上级外事工作方针,紧紧抓住地方外事“为中央整体外交服务,为地方经济建设服务”的根本宗旨,积极发挥外事部门参谋、管理、协调、服务的职能作用和市委外事工作领导小组办公室的统筹协调作用,进一步拓展对外交往渠道,加强对外宣传和涉外培训力度,加强对全市领导出访、因公出国(境)审批、友城交往、重要外事活动等外事工作的统筹安排和计划协调,努力提升外事工作的贡献力。

  (一)友城交流合作取得突破性进展

  友城间高层领导定期互访,交流合作不断深入。8月15日至18日,市委副书记、市长骆蔚峰同志应邀率团出访美国旧金山市,与硅谷科技咨询委员会签署了 华人华侨专业人才引进合作协议》,成立了“韶关市美国硅谷华人华侨专业人才联络站”,为我市引进高层次人才建立了良好平台;9月28日至10月1日,韩国荣州市市长张彧铉率领政府代表团访韶,与我市签署文化旅游交流合作备忘录。通过借助国际友城平台,实现友城间高层领导定期互访,继续扩大对外交往,促进我市与友城间的交流合作。友城间文化旅游交流广泛开展。在做好经济交流的同时,我们还积极开展文化、旅游交流。10月28日至30日,韩国荣州市金显益议长一行9人访韶,双方就进一步深化旅游、文化交流合作进行了探讨;12月11日至15日,我局副局长黄峰随同市旅游局访问韩国荣州市,对荣州市旅游环境进行考察,并积极推介韶关旅游,增进两市旅游合作。我市还与韩国荣州市开展互派中学生代表团到对方城市举办夏(冬)令营的活动,现已成为常态化运作。7月20日至24日,我市组织了48名中学生前往韩国荣州市开展夏令营活动;12月18日至20日,韩国荣州市国际交流协会局长金锡龙率荣州市青少年交流团一行22人来韶开展第五届冬令营活动。通过夏(冬)令营活动,让学生体验对方国家的传统文化,加强了交流,开阔了视野,收获了友谊。友城间公务员互派有序进行。我市与荣州市签署了《互派公务员协议》。5月至10月我市政府办李娟到韩国荣州市研修;2月至5月韩国荣州市交流的第位公务员金泰龙到我市研修;12月26日荣州市交流的第五位公务员安银淳开始了在我局的研修。

(二)做好礼宾接待工作,积极宣传推介韶关

一年来,共接待来自韩国、新加坡、尼泊尔、美国、驻穗领团等多个国家的外宾8批86人次。在礼宾接待工作中,把礼宾工作与我市经贸、招商和外宣工作相结合,坚持将礼宾接待与宣传推介韶关、扩大对外影响有机结合起来,推动经贸、文化、旅游和教育等领域对外交流合作,扩大我市国际知名度。

(三)充分发挥外事工作服务保障功能,助力全市经济发展

  一年来,我局认真贯彻执行中央和省、市有关因公出访的政策、规定,严格落实省因公出国管理工作会议、因公赴港澳审批办证工作会议精神,积极做好因公出国(境)管理和服务工作。

  严把因公出国()审批关扎实做好因公出国(境)管理工作。简化申办程序、建立健全外事纪律教育和见面制度、加强办证人员队伍建设、提高服务水平,为我市对外交往和开放型经济发展提供高效便捷的优质服务。全年共办理因公出国团组共48批114人次,出访国家有美国、韩国、澳大利亚、南非、日本、瑞士、加拿大等,有力地保障了我市对外交流与合作,助力我市企业开拓新兴国际市场。做好我市企业邀请外国人来韶签证的审核审批手续。全年共办理企业邀请外国人来韶18批23人次加大对我市企业APEC商务卡的推广力度。全年共受理申办APEC商务旅行卡28人次积极为我市企业“走出去”,开展对外经济技术交流合作提供了更多便利。

二、维护侨益、拓展联谊,全市侨务工作有新成效

一年来,我局始终坚持“以人为本、为侨服务”的宗旨,围绕新形势下侨务工作特点,积极开展各项侨务工作。

  (一)国内侨务工作基础进一步夯实

  组织“两节”(春节、中秋)走访慰问贫困归侨。“两节”共走访慰问归侨105户,发放慰问金52500元、慰问品1.5万元。落实好三侨生政策。全年共2名三侨生办理了国家政策优待。做好棚户区(危旧房)整治工作。在前几年建设的基础上,指导华侨农场完善248户危房改造的配套设施建设。四是抓好华侨农场改革。与市国资委一道,按照体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场,落实改革任务,加大资金投入实现华侨农场可持续发展的目标。积极向省申请专项资金100多万元,投建地面光伏发电项目;投资规模达1亿的农贸种植及市场也正在筹建之中。做好贫困归侨扶持工作。落实省下拨扶持贫困归侨专项资金18.22万元,按1500元/人的标准共扶持贫困归侨121户(人),其中低保37户(人)助学贫困归侨子女6人,困难归侨临时救济78户(人)。做好华侨回国定居工作。全年为3名(件)华人办理回国定居工作,1名巴西华人已成功办理,2名加拿大华人正在办理中。 

(二)海外侨务工作渠道进一步拓展

举办了一期50名马来西亚华裔青少年参加的“2016中国寻根之旅”夏令营活动接待了马来西亚25名华华侨来韶关参观考察和45名美国旧金山华人华侨到南雄珠玑古巷寻根问祖活动。参与组织了世界韦氏家族300多人到南雄珠玑古巷寻根并重建韦氏家族祠堂奠基活动。通过参与、组织海外华人华侨来韶考察、寻根、捐赠等活动,加强交流,增进感情,拓展海外华人华侨联系渠道,扩大我市海外侨务工作平台。

  (三)维护侨界权益取得实效

  全年共接待海外华人华侨、归侨侨眷来电、来信、来访6件次,其中来访3人次,来信3人次。来信来访主要集中在房屋产权、退休老职工待遇、经济纠纷等历史遗留问题上。其中美籍华侨胡振鸿先生房产遗留问题,已积极协调政府给予256万元偿得以解决;梅田矿务局归侨刘正一因补助金发放不合理的问题,已协调梅田矿务局留守处为其补发;新加波华侨李德端产权纠纷问题也得到圆满的解决;同时我局与庄陈石打了多年的合同纠纷案也已于12月份结案。美籍华侨胡振鸿先生与粤北有色金属公司房产遗留问题和香港刘香女士在翁源投资的纠纷问题正在协调处理之中。

  三、加强互动,促进交流,全市港澳工作有新作为

  积极推动韶港澳联谊合作,大力协调推进引资引智引技工作,主动服务全市中心工作的大局。

  (一)韶港澳联系更加紧密

  年来,我市与港澳的联系更加紧密,交往更加频繁。全年受理因公赴港澳1194人次,批准1063人次,较好地推动了韶港澳交流互动

(二)积极推进韶港澳贸易自由化

  推进粤港澳服务贸易自由化,参加2016年粤港经济技术贸易合作交流会、粤港投资环境推介与投资项目对接交流会等。协调市商务局等部门认真落实广东省人民政府办公厅关于落实《 CEPA服务贸易协议》向省港澳办报送了《韶关市关于落实推进粤港澳服务贸易自由化工作进展情况的报告》。

  (三)香港青年服务团在韶义教扎实开积极协调团市委、香港志愿者协会、香港特区政府民政事务局及广州、深圳、珠海港澳办(局),以市港澳办名义组织开展了香港青年服务团参观广州南沙新区粤港澳(国际青年创业工场、深圳前海梦工厂和深港创新创业基地、珠海横琴新区澳门青年创业谷活动,较好地拓展香港青年服务团团员的视野。协助香港特区政府民政事务局安排第七期(上学期)8名香港青年服务团团员到韶关市浈江区浈江中学、浈江区犁市镇中心小学、浈江区华坪实验学校、曲江区马坝中学报到,并开展了第七期(上学期)香港青年服务团团员岗前教学培训工作。

(四)成功举办了“韶关与旅港澳乡亲联谊座谈会”

  根据7月12日市委江书记批示精神,我局于9月9日在香港龙堡国际酒店成功举办“韶关与旅港澳乡亲联谊座谈会”,共邀请韶关市港澳荣誉市民、政协委员和部分乡亲社团代表约130人参加。利用这次座谈会,组织对我市旅游、招商引资进行了宣传推介,加强了韶港澳联谊互动,增进感情,助推招商引资工作。
    
四、加强教育,注重管理,干部队伍自身建设进一步强化

年来,局党组始终坚持党建工作和业务工作两手抓,以党建工作引领外事侨务港澳工作的进一步开展,注重抓机关打基础,强素质树形象,并结合全市效能建设大会精神、“两学一做”学习教育和“双争双促”主题实践活动,在提高执行力和机关效能建设上下功夫努力打造一支政治坚定、堪当大任、敢于担当、业务精湛的干部队伍。
   (一)加强学习教育,着力抓好党员干部思想政治工作

局党组带头制订了党建工作计划和党员干部学习计划,结合深入学习党的十八大和十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神的学习要求,以党委理论中心组学习为重点,引导和帮助党员干部把握新形势,掌握新知识,强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。一年来,重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、新《党章》、十八大、十八届历次全会精神和《廉政准则》等。同时精心准备、统一思想,深入开展“两学一做”教育活动,把干部职工的思想和行动统一到中央和省委、市委精神上来,教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观和方法论,坚定理想信念。在实际工作中,注重把党的基本理论、时事政策与外事侨务港澳工作有机地结合,把握时事动态和政策方向,不断提高干部的政治修养理论水平,推动工作上新台阶。

(二)强化业务培训,不断提高机关干部业务素质

年来,结合我局实际,持续抓好了对干部的培养教育。通过举办专题讲座、业务培训等形式,加强了大家对相关法律法规、业务知识的学习。一年来,我局机关干部除了参加省、市组织的学习培训外,还外请教员组织机关办文办会、公文写作和全市外事工作培训。全年共组织各级侨务干部参加省市培训211人次,外请教员组织本级业务培训286人次,有效的提高了机关干部的业务水平和实际工作能力。开展创新破难活动,鼓励机关干部就工作中出现的突出难点问题进行调研,提炼出成功经验和有益做法,提高全体干部职工理论联系实际的能力,为做好外事侨务港澳工作夯实基础。同时积极拜访省外办、省侨办和省港澳办等上级业务部门,寻求工作持,学习工作经验。组织人员赴东莞市外事侨务局以及著名侨乡凤岗镇学习侨务工作经验,借此推动全面发展。

(三)注重教育管理,切实加强干部队伍作风培养

一年来,我局大力加强作风建设,努力打造“作风优良、崇尚实干、团结协作、优质高效”的工作团队强化制度建设结合我局工作实际,梳理细化机关日常管理制度,组织制定《市外事侨务局请销假制度》、《财务管理制度》等,做到用制度管人,按制度办事,提高机关干部依法行政和依法办事的能力。狠抓作风建设组织暗访暗查,组织办公秩序检查,规范办公场所,正规工作秩序采购办公设备,改善办公条件,提高工作效率。严格落实“八项规定”认真落实党风廉政建设主体责任。一年来,始终将党风廉政建设与外事侨务工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过系列抓建,机关作风得到了较大的改善,干部精神面貌得到了很大改善,为民服务意识进一步强化,工作责任心进一步增强,工作效率大大提升,为顺利开展各项工作打下了良好的基础。

  五、领导重视,严格责任,精准扶贫工作开局良好

在各级党委、政府的正确领导和帮助下,我局与市国土资源局进一步形成合力,与岗围村“两委”干部一道,按照省、市精准扶贫的部署要求,扎实推进精准扶贫工作

(一)成立精准扶贫工作领导小组落实扶贫工作责任制

  我局成立了由领导和科室负责人及驻村干部组成的精准扶贫工作领导小组,负责对精准扶贫工作的指导协调,并派出罗清光同志参加驻村工作队。同时,落实贫困户挂钩联系帮扶责任,和市国土局共同51户贫困户144人的帮扶任务、目标、要求,具体分配落实到各帮扶领导干部,实行定点、定人、定责包干帮扶,合力做好帮扶工作。同时局领导每年不少于2次到村调研指导扶贫工作,分管领导每季度到村开展检查指导工作。一年来我局领导进村入户调研指导扶贫工作11(人)次。

(二)科学筹划帮扶规划,稳步推进帮扶项目

5月份精准扶贫工作开展后,局领导就落实帮扶项目多次到岗围村实地调研指导根据岗围村的自然、地理条件,贫困户的劳动力情况和发展意愿,按照“一村一策”、“一户一法”、因地制宜、因人而异等原则,制定岗围村三年帮扶总规划和2016年度帮扶计划,理清三年对口帮扶工作思路。同时,按照省定贫困标准,驻村工作队对全村贫困人口逐户进行调查核实,严格按照“四看、五优先、六进、七不进”要求完成对贫困户信息核查整理档。协助民政部门将符合政策的全部或部分丧失劳动能力的贫困人口纳入低保和五保等社会保障,共计16户20人实现政策性保障兜底脱贫协助做好贫困户家庭参加医疗保险、养老保险保障贫困户家庭子女完成九年义务教育,贫困户适龄子女全部实现在校就读,入学率为100%推进贫困户危房改造申报和兴建工作对符合农村危房的21贫困户上报和建档立卡协助医疗部门落实覆盖贫困人口的基本医疗卫生制度,推进基本公共卫生服务均等化制定岗围村黄烟主导产业方案推动贫困户和其他农户扩大黄烟种植面积,促进黄烟种植效益推进农村人居环境改善加大对岗围村村庄规划、生活垃圾处理、污水治理和村庄绿化美化力度,兴建文体广场、养老中心,大力改善岗围村的人居环境。

总之,我局2016年度的各项工作,在局党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,取得了较好的成绩。各位班子成员做到分工不分家,主动支持配合,各科(室)的同志做到尽职尽责,尽心尽力。但离市委、市政府的要求和侨胞等群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是外事侨务队伍结构不够合理,专业型人才缺乏;二是与友城交流合作需进一步加强;三是积极涵养侨务、港澳资源,进一步拓展海外侨务工作渠道的方法、措施不多。对这些问题和困难,我局将在今后的工作中采取更加有效的措施加以解决,提升服务质量,为实现韶关振兴发展做出新的贡献。